為更好地落實惠企社會保險補貼、靈活就業人員社會保險補貼（離校兩年內未就業高校畢業生）政策，切實做好大齡失業人員、零就業家庭、連續失業一年以上人員等就業困難人員的就業援助工作，按照《關于進一步加強就業援助工作的通知》（黑人社函〔2021〕509號）文件精神，現對2024年就業困難人員認定工作要求如下：

      認定對象

      一、大齡失業人員：我省城鎮常住人員中法定勞動年齡內有勞動能力和就業要求并已進行失業登記的人員（指在申請認定之日起，女性年滿 40周歲<含40周歲>)、男性年滿 50周歲<含50周歲>以上，但尚未達到法定退休年齡的失業人員，憑個人身份證、戶口本進行認定）。

      二、零就業家庭：是指家庭成員在法定勞動年齡內，均處于失業狀態且無經營性、投資性收入的城鎮居民家庭成員。（憑本人身份證、戶口本原件及復印件、家庭成員的《就業創業證》或《就業失業登記證》、填寫《城鎮零就業家庭認定申請表》、《就業困難人員認定申請表》(一式兩份) 進行認定）。

      三、符合條件的殘疾失業人員：是指持有殘聯部門核發的殘疾證明的失業人員（憑《殘疾人證》進行認定）。

      四、享受城市居民最低生活保障人員：是指持有民政部門核發的低保證明的失業人員（憑《城市居民最低生活保障證》、近6個月低保流水進行認定）。

      五、連續失業一年以上人員：與用人單位解除、終止勞動合同后(在用人單位參加社保險且轉入個體參險或凍解一年以上<含一年>)，進行失業登記，自領取《就業創業證》或《就業失業登記證》之日起，連續失業滿 1年以上且在失業期間無用工單位社會保險繳費記錄的人員。

      六、因失去土地等原因難以實現就業的人員：指承包土地被依法征用，按城鎮人口安置的人員（憑承包土地被征用的證明材料進行認定）。

      七、縣以上（含縣級）勞動模范：憑《勞動模范證書》或相關證件進行認定。

      八、軍人配偶：憑《結婚證》和配偶的軍人證件(證明)進行認定。

      九、烈屬：憑《烈屬證》及與本人關系的證明。

      十、單親撫養未成年人者：持離婚或喪偶證明，撫養18周歲以下未成年子女的失業人員（憑戶口本、《離婚證》，喪偶者應提交《結婚證》和公安部門出具的配偶死亡證明進行認定）。

      十一、刑滿釋放的“三無人員”：憑刑滿釋放證明材料進行認定（“三無人員”是指無家可歸、無業可就、無親可投）

      十二、脫貧人口：憑鄉村振興部門提供的相關證明進行認定。

      十三、農村低收入人口:憑當地民政部門出具的低收入證明進行認定。

      認定流程

      1、本人到常住地社區申請就業困難人員認定(身份證（社會保障卡）、《就業失業登記證》或《就業創業證》),填寫《黑龍江省就業困難人員認定申請表》。

      2、社區公共就業服務站受理申請后，對相關信息進行核實，并公示3天無異議后，簽字蓋章，在“金保一體化平臺”上申請錄入。

      3、市勞動就業服務中心審核認定，無異議后在《就業失業登記證》或《就業創業證》上打印就業困難人員類別認定情況。

      認定時間

      2024年7月16日至2024年12月26日。